为进一步提振市场信心、释放消费潜力，更好满足群众多样化品质化消费需求，近日，河南省政府办公厅出台《河南省进一步提振消费若干政策措施》，围绕扩容升级服务消费、提质增效商品消费、迭代升级新型消费、融合创新消费场景、改善提升消费环境五大方面推出15条政策举措，聚焦服务、商品、数字、绿色等重点领域，打出促消费政策组合拳，充分激活省内消费市场活力，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
河南省进一步提振消费若干政策措施
为深入实施提振消费专项行动，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化消费需求，不断丰富消费供给，持续释放消费市场活力，为经济高质量发展提供有力支撑，现提出如下政策措施。
一、扩容升级服务消费
1.大力发展赛事会展经济。组织办好“三大球”群众赛事活动。分批发放省级体育消费券，建立票根经济联动机制，探索推动赛事门票、演出票、景区门票等票根与商圈、餐饮、住宿、交通等业态场景联动，打造“1+N”链式消费模式。鼓励各地大力培育和引进符合本地产业发展需要的展会活动，打造各具特色、功能协调、错位发展的展会体系。（省体育局、商务厅、文化和旅游厅、财政厅、交通运输厅、市场监管局按照职责分工负责）持续优化赛事、演唱会等活动审批管理，在确保安全的前提下，最大限度降低市场主体办赛办展促销制度成本。（省文化和旅游厅、体育局、公安厅按照职责分工负责）
2.大力发展餐饮消费。做优做强一批豫菜品牌，深挖中原饮食文化底蕴，支持餐饮企业连锁化、品牌化发展，推动优质餐饮企业申报“米其林”“黑珍珠”餐厅，在烘焙、烧烤、咖啡等细分赛道培育一批辨识度高、市场竞争力强的标杆主体。依托美食节会、文旅场景加大宣传推介力度，推动豫菜正餐、火锅连锁企业“走出去”，持续擦亮我省特色餐饮品牌。（省商务厅负责）
3.大力发展文旅消费。因地制宜延长景区、文博场馆开放时间，积极发展文创主题购物、文旅时尚消费等融合业态，鼓励旅游景区结合实际推出限时门票减免等优惠措施。（省文化和旅游厅负责）以夜经济集聚区建设为依托，每年认定一批省级夜经济集聚区，按照规定给予其所在县（市、区）资金奖励，引导各地打破消费时空限制，发挥消费辐射带动作用。（省发展改革委、财政厅按照职责分工负责）
4.大力发展健康消费。持续实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。推动普惠型保险和养老保险健康发展，稳步扩大惠民保险和长期护理保险覆盖面，增强居民养老服务消费能力。（省民政厅、医保局、财政厅、人力资源社会保障厅、河南金融监管局、人行河南省分行按照职责分工负责）鼓励有条件的地方发放健康消费券，用于健康体检、疫苗接种、中医养生等领域。深化中医药康养文旅融合，支持各地开展中医药养生、老年健康照料等服务，持续释放健康服务业消费潜力。（省商务厅、卫生健康委、财政厅、文化和旅游厅按照职责分工负责）
二、提质增效商品消费
5.优化消费品以旧换新补贴政策。用足用好2026年消费品以旧换新政策，在落实全国统一补贴政策、补贴品类的基础上，我省将家用灶具（含集成灶）、吸油烟机、净水器（含直饮机、管线机）、洗碗机、干衣机、智能清洁机器人（含扫洗地机、擦窗机器人）、数码相机（含运动相机）等产品纳入补贴范围，按照最终销售价格的15%给予补贴，每件补贴不超过1500元。每位消费者每类产品省内可补贴1件，补贴资金按照“总量控制、先到先得、用完为止”原则执行。积极开展以旧换新进社区、进乡村、进机关、进平台、进展会活动，加强政策宣传引导，提高“得补率”。（省商务厅、发展改革委、财政厅按照职责分工负责）
6.加力促进汽车消费。开展新能源汽车下乡活动，按照国家有关规定落实车辆购置税、车船税减免和汽车报废更新、置换更新补贴等政策。鼓励各地围绕维修改装、轮胎、保养、动力电池、汽车用品等发放汽车后市场消费券，全链条促进汽车消费。加强郑州汽车流通消费改革试点城市建设，加大汽车文化培育力度，积极发展汽车露营、自驾旅居、汽车赛事、主题展览等新业态，推动汽车消费与文旅、体育、休闲深度联动，促进人、车、景深度融合，打造全场景汽车消费生态圈。（省商务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅、交通运输厅、体育局按照职责分工负责）创新二手车交易模式，落实机动车转让登记便利化措施，支持第三方二手车信息查询平台建设、运营，打造权威二手车检测机构。（省公安厅、商务厅、税务局按照职责分工负责）大力推进居民小区、商圈、高速服务区布局建设充电桩，优化小区充电设施安装审批流程，完善新能源汽车配套使用环境。（省住房城乡建设厅、交通运输厅按照职责分工负责）
7.激发住房市场消费活力。持续推动城镇老旧小区改造，支持具备条件的楼栋加装电梯。在保证公共安全和公共利益、不改变建筑主体结构等前提下，老旧小区增设电梯、无障碍设施等必要附属设施的，其新增建筑量不计入规划容积率，免于办理规划许可，有效降低旧房改造成本。（省住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委、财政厅按照职责分工负责）积极推进住房公积金改革，进一步将住房公积金的使用场景和范围从“购房”“租房”拓宽到“修房”“养房”，将住房公积金管理中心批准贷款的时限由自受理申请之日起15日缩短为10日。健全住房公积金异地协同机制，推动住房公积金省内互认互贷，促进异地使用更加便捷高效。（省住房城乡建设厅负责）深化二手房转移登记“一件事”改革，打通部门数据壁垒，实现二手房转移登记和电力过户联动，提升群众办事体验。（省自然资源厅负责）
三、迭代升级新型消费
8.推动数字消费。围绕“人工智能+消费”，充分发挥我省产业基础和技术优势，积极探索虚拟现实、具身智能等技术在文旅、零售、教育、医疗等领域的深度应用，引导人工智能在全域旅游、智慧导览、产品演示、教育培训、临床诊治等场景应用落地。鼓励以商业综合体、步行街、景区、博物馆、养老机构等公共场景为重点，开展人工智能产品租赁、共享、试用等模式创新，促进商业应用普及推广。创新数字人直播、虚拟体验等沉浸式消费场景，优化智能客服、智能推荐等个性化消费体验。鼓励电商平台开设“人工智能+消费”专区。开展电商促产业转型系列对接活动，支持平台、电商企业向线下拓展业务，引导线下企业开发数字化产品和服务。（省工业和信息化厅、商务厅按照职责分工负责）
9.发展绿色消费。探索建立地理标志性产品等品牌农产品与社区、机关、学校、景区等直供合作机制，建立豫京协作常态化供需对接机制，深化与上海、粤港澳大湾区等地农产品合作，稳定农产品销售渠道。（省农业农村厅负责）依托省级农产品质量安全智慧监管平台和“智慧豫食监”追溯系统，试点推行畜禽肉电子检验检疫证明全链条数据共享查验和重点品种“承诺达标合格证+二维码”追溯管理模式，探索实现扫码溯源、来源可查、去向可追、责任可究。（省农业农村厅、市场监管局按照职责分工负责）优化农产品出口服务，组织企业参加香港、印尼等农产品展会，依托优质平台持续培育和推广我省特色农产品品牌，提升“豫农优品”的整体价值和市场竞争力。（省农业农村厅负责）
四、融合创新消费场景
10.培育首发经济。加快郑州、洛阳市消费新业态新模式新场景试点城市建设，对商业综合体、特色街区、创意园区、文化场所等引进高能级首店和举办重大首发、首秀、首展活动，优化相关审批备案流程，利用试点建设专项资金给予支持。鼓励有条件的地方深耕本土特色，打造首发经济服务平台、首发传播中心，为首发产品精准引流，提升产品市场知名度和影响力，引领消费趋势。（省商务厅、财政厅按照职责分工负责）
11.促进入境消费。实施入境旅游发展三年行动，精心打造“穿越盛世古都”“畅游太行山水”“奇遇中国功夫”等系列线路产品，开展“城市交通+景点+住宿+消费”联合促消费，加快搭建涉外旅游对接平台，加强多语种导游和讲解员队伍建设，提升餐厅、酒店、旅游景区的外语服务水平，更好满足外国游客需求。（省文化和旅游厅负责）用好离境退税政策，推动境外旅客较多的商圈、景区、市场、口岸增设退税商店，引入豫货潮品，更好满足入境游客消费需求。优化“即买即退”服务，推动“即买即退”异地互认，完善入境旅游全链条便利化政策。（省商务厅、文化和旅游厅、税务局，郑州海关按照职责分工负责）
12.打造融合消费场景。鼓励各地通过多种方式举办“消费+”多元融合的促消费活动，持续打造“乐享河南”消费品牌。省级统筹1亿元资金，支持各地开展有奖发票活动，鼓励有条件的地方加大活动保障力度。（省商务厅、财政厅、税务局按照职责分工负责）紧抓城市更新契机，依托工业遗址、老旧厂房等改造产业发展、艺术生活新空间，依托智能工厂等推出工业旅游新业态，依托商业综合体推出商文旅体消费新场景。（省商务厅、文化和旅游厅、体育局按照职责分工负责）积极推广胖东来等经验，引导零售行业回归商业本质，严格把控商品品质、提供差异化特色供给，提升民生服务质效，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。（省商务厅、市场监管局按照职责分工负责）
五、改善提升消费环境
13.完善城乡消费基础设施。统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等各类资金，积极支持分层分类推进城镇、县域、乡村消费基础设施一体化完善。鼓励城镇围绕一刻钟便民生活圈，改造老旧社区菜市场、邻里商业网点，升级商圈、夜市、文体综合体。鼓励县域立足区域集散功能，升级综合商贸市场、农产品批发基地，建设县域冷链仓储与物流分拨中心，打造辐射乡镇的区域消费中心。鼓励乡镇改造农贸市场、供销服务网点，布局村级便民超市和快递代收点，配套完善乡村小型保鲜冷库，提升乡村集市道路、照明、公厕等基础设施硬件水平，打通城乡商品流通和群众便民消费“最后一公里”。（省发展改革委、商务厅按照职责分工负责）
14.优化消费环境。推广开封市“放心消费险”、许昌市“无忧消费险”等经验，构建事前风险防控、事中便捷响应、事后高效处置的全链条消费权益保障体系，大力培育线下无理由退货单位。持续开展放心消费主体培育工作，培育商店、餐饮店等放心消费单元和市场、商圈、景区等放心消费集聚区。持续加强食品药品全链条监管和线上电商平台综合治理，压实平台主体责任，健全入驻商家资质核验、商品溯源、抽检核查机制，加密生鲜食品、保健食品、药品、医疗器械线上监测抽检频次，全方位守护群众饮食用药安全和线上消费合法权益。（省市场监管局、药监局按照职责分工负责）
15.加大财政金融支持消费力度。优化实施个人消费贷款财政贴息政策，降低消费信贷成本。引导融资担保机构与银行机构建立“银担共审”机制，对消费领域优质中小微企业降低担保费率，提供一年期以上长期担保贷款。鼓励金融机构推出消费支付立减、赠券等措施。（省委金融办、省财政厅、人行河南省分行、河南金融监管局按照职责分工负责）
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